朱某良黑社会性质组织犯罪案28名被告被绳之以法 公检法联合出重拳深挖彻查一追到底铲毒瘤

    【本报讯】（兰州日报社全媒体记者张烁）招聘刑满释放人员和社会闲散人员，大力吸收、扩张其犯罪集团成员，以在公司内担任的不同职务为层级，分层管理，形成以被告人朱某良为首，被告人秦某龙、祝某、张某、胡某远为骨干成员，组织层级结构固定、内部分工明确、等级层级分明的黑社会性质组织。该组织以兰州市城关区甘南路的某酒吧为据点，逞凶斗狠，聚众斗殴、殴打他人、敲诈勒索，造成了恶劣影响。

    朱某良等28人涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，被甘肃省公安厅确定为省公安厅挂牌督办案件，命名为“5·17”专案。作为兰州市城关区人民检察院首起黑社会性质组织犯罪案件，省市区三级检察院高度重视该案的相关工作。

    2019年6月9日，兰州市城关区人民检察院以组织、领导、参加黑社会性质组织罪等对被告人朱某良、张某、祝某等24人依法提起公诉。同年8月27日，办案团队出庭支持公诉。该案件已于2019年9月18日被兰州市城关区人民法院一审作出判决。包括被告人朱某良在内，各被告被判处3年到22年不等的有期徒刑。

    ●“以商养黑以黑护商”，盘踞城关区

    据警方介绍，朱某良曾因参加兰州市以刘某文（曾用名张某）等人为首的犯罪集团的犯罪活动，被判刑。后保外就医却不思悔改，常年活动在兰州市城关区及其周边，纠集社会闲散人员混迹社会，逞凶斗狠，聚众斗殴、殴打他人、敲诈勒索。

    尤其自2016年后，朱某良在兰州市城关区南关十字某娱乐会所担任内务总管、副总经理后，便以该娱乐会所为据点，依托该平台形成“以商养黑”“以黑护商”模式，大力吸收、扩张其组织成员，大部分人员为刑满释放人员，逐步形成以朱某良为首，以秦某龙、张某、胡某远、祝某为主要骨干，组织架构相对较为固定的黑社会性质组织。

    据了解，随着以朱某良为首的黑社会性质组织势力的不断壮大，该组织开始干涉其他娱乐行业经营、插手民间经营权和经济纠纷、非法讨债谋取经济利益、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索，充当“地下执法队”并对上述地区娱乐行业的经营、竞争形成重要影响。

    ●抽丝剥茧，综合研判挖出黑毒瘤

    该案系2018年6月8日兰州市公安局城关分局以犯罪嫌疑人史某琦、吴某峰、朱某良、秦某龙、胡某远等8名犯罪嫌疑人因涉嫌寻衅滋事罪提请检察机关审查逮捕的案件。

    起初，公安机关将该案作为一起普通的多人寻衅滋事案提请批捕。但是，办案人经审查，发现此案盘根错节，疑点很多，到案犯罪嫌疑人的证言均指向一个叫“祝某”的人，他是其中一名纠集者和积极参加者，却未到案。经询问侦查人员，得知祝某因另一起寻衅滋事案已被刑事拘留，而祝某在2017年发生的一起多人寻衅滋事案中也曾出现过，当时到案嫌疑人供述祝某是“专业收账的”，但因未查实其有违法犯罪行为而未列入侦查范围。据此，办案人认为祝某的行为有明显的“地下执法队”特征；祝某将朱某良视为“大哥”，对其毕恭毕敬，而且朱某良作为某娱乐会所的副总，经常“一声令下，就领着一伙人手持凶器去摆平各种事情。”

    经过抽丝剥茧、综合研判，办案团队认为，该案具有明显的组织性、行为性、危害性特征，具有黑恶势力团伙犯罪特征。

    在审查逮捕阶段，警方发现朱某良涉黑案共涉嫌7类21起刑事案件，3起治安案件，涉及非法持有枪支、寻衅滋事、强迫交易等罪名；全案涉案人员43人，共批捕34人（包括3名未成年人）。因部分案件系涉恶团伙犯罪人员（党某龙、郑某斌、魏某、石某雄、康某涛、谭某凯6名嫌疑人），经逐级请示甘肃省人民检察院同意后，以涉恶团伙犯罪、分案于2019年2月27日诉至法院。同年5月31日，兰州市城关区人民法院经开庭审理，对各被告人分别判处有期徒刑三年至六年六个月不等刑期。对被告人的判决刑期均在量刑建议幅度内。

    2019年3月21日，兰州市公安局城关分局以犯罪嫌疑人朱某良、张某、祝某等28人涉嫌聚众斗殴罪、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、非法持有枪支、故意伤害罪移送兰州市城关区人民检察院审查起诉。期间，根据办案人员提出的建议，公安机关迅速配强办案力量，追加1名漏犯，查清了该案组织、领导、参加黑社会性质组织主要犯罪事实，于2019年5月16日兰州市公安局城关分局以犯罪嫌疑人朱某良、张某等24人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织等罪再次移送审查起诉。

    2019年6月9日，兰州市城关区人民检察院以组织、领导、参加黑社会性质组织罪等对被告人朱某良、张某、祝某等24人依法提起公诉。同年8月27日，办案团队出庭支持公诉。2019年9月18日被兰州市城关区人民法院一审作出判决，包括被告人朱某良在内，各被告判处3年到22年不等的有期徒刑，其中，朱某良被判处22年有期徒刑。

    ■以案说法

    作为兰州市城关区人民检察院办理的首例黑社会性质组织犯罪案件，该院严格落实司法领导责任制，不仅提升了办案效率和办案质量，也树立了标杆和导向作用，对带动该院员额检察官更好的履行司法办案职责，引领检察工作突破创新起到示范作用。

    坚持深挖彻查，杜绝“就案办案”，办案检察官在一起普通刑事案件中通过对犯罪活动的起因、过程、人员纠集情况、社会危害程度、成员相互关系等方面着手深挖细查，成功地发现有组织犯罪的线索，并引导公安机关继续扩大侦查，进而将多起分散案件并案侦查，逐步厘清了黑社会性质组织和恶势力犯罪的特征情形。

    适时提前介入，确保不在检察环节贻误战机。检察机关在提前介入期间提出的具体证据意见和建议，协助公安机关补充、完善和固定证据，确保了侦查活动的顺利进行。另外，主动摸排线索，拓展案源渠道，结合执法办案，并主动发现涉黑涉恶犯罪线索，及时发出刚性检察建议，提升整治成效和群众满意度。

    严格落实“十个必须”要求，确保办理的案件事实清楚、证据确实充分，经得起历史的检验。在办案中，将最高检“是黑恶势力犯罪的，一个不放过；不是的，绝对不迁就凑数”的办案原则落到实处，认真审案，严格把关，精准定性，杜绝将涉黑恶案件当作普通刑案降格处理。同时，坚持“不拔高、不跑偏”，对挂牌督办的涉黑案件，精准把握法律政策界限，严格证明标准，确保“宽严相济、于法有据”，切实体现国家法律监督机关实事求是、坚持法治原则的担当精神。