不断深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 ——聚焦2018年全市党风廉政建设和反腐败工作

    2018年，全市各级纪检监察机关在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”，从严监督执纪问责，驰而不息推进作风建设，深化体制机制改革，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。党风廉政建设和反腐败工作取得的累累硕果，展示了纪检监察队伍忠诚干净担当的优良作风，为我市决胜全面小康、建设现代化中心城市提供了坚强的纪律和作风保障。

    践行“两个维护”推动全面从严治党政治责任落地生根

    ——坚持思想引领，夯实理论武装，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党纪党规和监察法，广泛开展宣传、警示、宣讲、知识竞赛等活动，引导全体党员干部筑牢忠诚干净担当的精神内核和廉洁底线。

    ——积极协助市委落实主体责任，出台《巡察工作实施办法》《作风建设监督检查办法（试行）》两部地方性党内法规，认真完成年度全面从严治党考核。进一步规范党员干部任前廉政审查工作，建成领导干部廉政档案库。

    ——聚焦“两个维护”强化政治监督，查处全面从严治党不力问题24起、问责38人。持续推进肃清流毒影响工作，依纪依规严肃处理18人。

    深化体制改革实现党内监督与国家监察体系有机统一

    ——在市委的高度重视和全市深化监察体制改革工作小组各成员单位的配合支持下，依法产生市县两级监委，并全面完成挂牌运行、人员转隶工作，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

    ——积极探索纪法、法法有效衔接机制，认真执行上级纪检监察机关各项新的制度规定，并借鉴外地经验，结合兰州实际制定了《调查措施运用规定（试行）》等13项制度措施和执纪执法文书，纪委监委运行机制和工作流程步入规范。

    ——更加重视和突出监督首责，市级实行监督检查和审查调查部门分设，从事监督检查的机构和干部是审查调查部门的1.5倍左右。市纪委监委标准化留置场所建设项目进展顺利。

    从严监督执纪重点领域专项治理取得实效

    综合把握运用“四种形态”处理2890人次其中第一、二种形态占89.8%

    ——狠抓扶贫领域腐败和作风问题整治，查处问题59起、处理138人。

    ——积极开展打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”行动，排查督办问题线索177件，查实4件，处理13人。

    ——深入开展村级财务专项整治，督促完成问题整改率86.9%。

    ——开展农村饮水安全督查整治，狠抓问题整改和核查。

    ——开展城区义务教育阶段入学不正之风整治，督促市教育局制定“十项禁令”，遏制了教育领域的不正之风。

    ——在监督执纪中，综合把握运用“四种形态”处理2890人次，其中第一、二种形态占89.8%，体现了“惩前毖后、治病救人”的方针。对反映失实的1005件问题线索了结后予以澄清。

    保持恒心韧劲纪律作风建设不断好转

    ——通过日常监督、节点提醒、明察暗访等，持续推动中央八项规定及其实施细则精神落实落细，查处问题119起、处理184人，通报曝光典型问题24件、40人。

    ——推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，大力开展不作为、慢作为、乱作为和吃拿卡要等问题治理，查处作风类问题368件、处理525人。

    ——巩固提升“三纠三促”专项行动治理成效，新查找问题整改率62.5%，问责处理17人，通报曝光典型问题8起。

    持续推动中央八项规定及其实施细则精神落实落细，查处问题119起处理184人

    通报曝光典型问题24件 40人

    查处作风类问题368件处理525人

    新查找问题整改率62.5%问责处理17人

    通报曝光典型问题8起

    加大惩治力度反腐败成效全面提升

    ——全市纪检监察机关受理信访举报3541件，处置问题线索2579件，立案824件，结案694件，给予党纪政务处分782人。

    ——查处涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件84件、87人，移送检察机关43人，同比增长7.6倍。

    ——配合省纪委监委查处了秦华、王永生、刘斌、杜枝贤等大案要案。严肃查处十八大以后不收敛、不收手、不知止的典型——杨红心巨额受贿案，形成了有力震慑。

    ——规范使用十二项调查措施9434人次，采取技术调查、限制出境等措施34人次。

    受理信访举报3541件处置问题线索2579件

    立案824件结案694件

    给予党纪政务处分782人

    坚守政治定位巡视巡察利剑作用更加彰显

    ——高度重视中央巡视“回头看”移交问题线索，除1件暂存外，其余175件已办结。

    ——全力支持配合省委巡视组对市本级和6个区县开展的两轮巡视工作，并紧跟省委巡视步伐，在全市同步开展巡察，释放了“双剑合璧”的震慑效应；办结省委巡视移交问题线索390件、办结率84%。

    ——完成市县两级党委巡察机构的组建工作。稳步推进常规巡察，选派23个巡察组，采取“一拖二”或“一拖三”方式，对27个市直部门单位、12个区（县）直部门、22个乡镇、44个村开展了三轮巡察。

    ——建立巡察问题“双反馈”、线索移交及“回头看”等工作机制，做深做实整改“后半篇文章”，移交问题整改率95%，问题线索核查率70%，立案31件、处理105人。

    强化自身建设干部队伍履职能力不断提升

    ——严格落实党内政治生活制度，把党建要求落实在办案一线，成立6个临时党支部，保障执纪监督审查调查工作始终在党的领导下开展。

    ——立足岗位练兵，注重实战需要，进一步健全完善“重点调训、集中轮训、以干代训、课题研训、交流互训”五位一体的干部队伍教育培训机制，年内全市纪检监察干部有计划、分批次受训90%以上。

    ——坚持刀刃向内，完成了对区县纪委和高新区、经济区纪工委的内部巡察，督促整改各类问题158个；办结反映纪检监察干部问题线索26件，诫勉谈话3人，告诫约谈6人，提醒约谈1人，党纪处分2人，正在立案审查1人。