兰州海关持续优化营商环境 去年全省外贸进出口显著增长

    【本报讯】（兰州日报全媒体记者蒋凌）2018年，兰州海关落实国务院“深入推进放管服改革，创新监管方式，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本”的决策部署，出台《兰州海关促进口岸提效降费二十条措施》，优化全省口岸营商环境，促进贸易便利化。2月13日，记者自兰州海关获悉，2018年，甘肃省对外贸易总值达到394.7亿元，同比增长21%，进出口增速位列全国第7位。

    提效率：平均通关时间缩至几个小时

    “以前，我们平均通关时间大概需要一个工作日左右，现在只要几个小时，有时候甚至几分钟就能完成，通关效率大幅提高，对我们企业来说意义非凡。”甘肃（兰州）国际港务区多式联运公司负责人告诉记者。

    据介绍，兰州海关提升信息化水平，实现“足不出户即可关通天下”。通过科技创新进一步优化服务，“让信息多跑路，让群众少跑腿”，持续建设“互联网+海关”，推广国际贸易“单一窗口”一站式申报、电子化放行，报关单网上办理等改革措施。2018年8月，实施关检整合申报；11月起，将进出口环节需验核的监管证件从86种减少到46种并全部实现联网核查。现在企业只需通过互联网向海关提交相关证件的电子数据，就可以实现申报、审核、通关和反馈的全流程网上办理，大大简化了报送手续。

    兰州海关坚决落实党中央国务院机构改革重大决策部署，推动海关机构改革，迅速整合力量，释放改革红利。积极推进“查检合一”联合作业，实施“一次申报、一次查验、一次放行”；查验前聚合信息进行指令对碰，查验中一次开箱、联合查验，查验时间缩短约一半；对高资信企业实行信用管理，据统计，现在采用无纸化通关且不需要现场查验的货物，平均通关时间已缩短至几分钟，有的甚至几秒钟就能完成整个报关过程，改革成果真正惠及企业。

    2018年12月，兰州海关出口整体通关时间1.2小时，进口整体通关时间8.48小时，分别较2017年度压缩98.75%和82.62%，压缩比分别排名全国第1位和第７位。

    降成本：口岸整体收费下降10%以上

    “以前，我们一个柜子进出口大约需要2500元人民币左右，现在直接降低到了1000元出头，很大程度上对‘一带一路’货源的进出口企业提供了有利保障。”甘肃（兰州）国际港务区多式联运公司负责人说。

    去年10月，为切实降低口岸通关成本，兰州海关取消全部行政事业性收费，与商务、物价等部门联合行动，督促我省各口岸经营单位明确收费标准，公开公示口岸收费，设立“一站式收费阳光清单”，并及时召开新闻发布会向社会公布，获得社会各界广泛好评。

    同时，兰州海关从改善营商环境大局出发，主动担责，积极协调口岸各有关单位减免经营服务性收费，取消不合规收费。协调中川机场货运口岸减免“地面处理费”“舱单传输费”；兰州铁路口岸两个作业区取消“过磅费”“开箱费”等费用；铁路部门减收“集装箱延期费”，集装箱降低成本1000-2000元/车。口岸整体收费下降10%以上，部分收费项目最大降幅达50%，切实减轻了企业负担。

    提效能：全年实现税收入库23.41亿元

    兰州海关落实各项创新举措，精准发力，不断提升服务效能，促进外贸增长。

    在税收征管方面，兰州海关在省内重点企业推广“银关保”新型担保模式，累计减少企业资金占压9100万元。自报自缴、关税保证保险等税收征管改革有序推进，去年全年实现税收入库23.41亿元，同比增长2.2倍，增幅列全国海关第一。

    同时，兰州海关结合省情立足企业开展政策研究分析，去年对羰基镍粉的税政调研建议被国务院关税税则委员会采纳，羰基镍粉出口退税率由0提高至9%，仅此一项每年可为我省企业增收900多万元。