履行包抓责任 助力打赢脱贫攻坚战

    近年来，市政协认真履行包抓职责，积极开展脱贫攻坚监督性调研及帮扶工作，按照“两不愁、三保障”底线要求和稳定脱贫奔小康的总目标，强化责任，改进工作，结合政协工作实际开展帮扶，取得了一些好做法好经验。

    主动靠前指挥全面履行职责

    2018年以来，坚持每年不少于4次深入皋兰县各乡村，与皋兰县委县政府一起研究脱贫攻坚工作，具体指导脱贫攻坚任务落实，同心解决脱贫攻坚中遇到的难题。市政协主席李宏亚带队深入调研形成调研报告《在脱贫攻坚中发挥政协作用》被《人民政协报》刊登，为皋兰县在已经实现脱贫摘帽的基础上、继续按照新的要求持续抓好贫困人口的动态管理、严控返贫风险、巩固和稳定脱贫攻坚成效提供了借鉴。

    同时，市政协各位副主席分别包抓永登县3个贫困村、榆中县2个贫困村、皋兰县5个贫困村的脱贫攻坚任务。

    调研把握关键点精准性

    在我市脱贫攻坚进入啃“硬骨头”的攻坚阶段之时，如何提高工作的精准性、实效性成为各级党委政府关注的焦点。2018年，市政协及时开展了“打好精准脱贫攻坚战”监督性调研，形成了13000余字的《“打好精准脱贫攻坚战”监督性调研报告》，获得了党委政府的高度评价，同时所提的意见建议被采纳进兰州市委、市政府印发的《关于打好打赢脱贫攻坚战巩固提升脱贫成果三年行动的实施方案》中，彰显了人民政协的优势和作用，也是政协民主监督、参政议政的一次生动实践。

    确保调研成果可落实

    “参政参到点子上、议政议到关键处”是对政协参政议政的基本要求，也是市政协选择调研课题的基本遵循。2019年针对脱贫攻坚进入巩固提升阶段的实际，适时开展了《加大美丽乡村建设力度推进实施乡村振兴战略》的调研，形成了专项调研报告，从强化组织领导、建立完善多元投入机制等8个方面，提出了35条建议，对我市实施乡村振兴战略提出了建设性意见和建议。与此同时，还向市委、市政府报送了《关于建立健全脱贫攻坚长效机制的建议》，提出了抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有序衔接，打牢长久脱贫的基础等十条建议。

    紧盯弱项问题搞调研

    紧盯上级巡视反馈问题和县区脱贫攻坚弱项搞调研是我市政协近年来开展调研的显著特点。2019年以来，市政协根据中央巡视组对甘肃脱贫攻坚工作指出的问题，坚持把整改反馈问题、打赢脱贫攻坚战作为重大政治责任，认真梳理，精选突破口，用政协智慧和力量助力问题整改。主席会议成员根据个人包抓乡镇的实际，分别开展了专题调研，帮助联系县区“把脉会诊”，找准问题出实招，助推中央和省委巡视反馈问题在皋兰县的有力整改。

    积极协调发挥帮扶单位作用

    根据市委安排部署，皋兰县所属乡镇分别由46家市级单位进行具体帮扶，市政协坚持每年召开帮扶单位协调会及帮扶工作推进会，协调并督促帮扶单位出钱出力出技术，突出帮扶重点，体现帮扶实效，推动扶贫产业落地见效。

    九合镇钱家窑村的塑料大棚种植产业通过几年的努力，现已初具规模，成为农民脱贫致富的好项目。市政协办公室包抓的九合镇李家沟村通过多年的持续投入，基础设施和村容村貌发生了极大改善，村民生活质量显著提高。据不完全统计，各市级帮扶单位共协调资金达3800万元。

    广泛发动社会力量作贡献

    市政协发动政协委员，通过各种渠道和形式为贫困村牵线搭桥、协调资金、提供技术。2018年以来，政协委员在助推帮扶活动中捐款捐物2527万元，帮助贫困学生330人，组织劳务输出2470人，举办培训班80多期培训2100人次，帮助协调落实项目846个、资金1130万元。

    同时，加强与各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的经常性联系，充分调动积极性，支持他们通过调研视察、大会发言、集体提案等途径建言献策。市民盟开展的“脱贫攻坚巩固提升活动”、市工商联开展的“助力贫困户发展养殖业”等都取得了较好效果。

    抓难点解痛点发挥协调优势

    在帮扶中，市政协发现影响农村脱贫致富的难点是缺技术，痛点在没资金，有好的想法难以变成现实，有好的项目难以有效推进，导致帮扶工作始终在低层次上徘徊。为此，主席会议成员积极为各乡镇牵线搭桥，引导企业（商会）参与“百企帮百村”精准扶贫行动，为村民提供技术培训和就业帮助，促成了阳光酒店集团为帮扶村青年免费培训厨师、酒店服务、市场营销等职业技能，达成帮助农户订单种植黑花生和珍珠土豆、养殖黑毛猪和土鸡等特色优质农产品的意向，取得了较好社会效益。

    抓实干全出战彰显政协本色

    市政协主席会议成员、市政协委员、政协各参加单位、政协机关干部都能够积极投身脱贫攻坚工作中，自实施结对帮扶以来，主席会议成员共深入乡村组开展指导联系300余人次，政协委员、政协机关干部累计深入村组开展帮扶5000余人次，进村入户开展乡村扶贫政策宣传培训、党的十九大精神宣讲等80余场次。特别是今年疫情期间，为助力疫情防控和助推复工复产，各政协委员踊跃捐款捐物，为坚决打赢脱贫攻坚战出钱出力，尽心尽力。疫情期间仅市政协参与接受的政协委员捐赠防控物资18万余件、资金890余万元。市政协荣获“2019年度全省脱贫攻坚帮扶先进集体”。

    兰州日报社全媒体记者 谯喜龙